出口 进口 海关过境：了解它是什么以及如何运作

当涉及到货物在不同国家之间的运输时，无论是进口还是出口，我们常常会遇到一系列的繁琐程序和额外费用。然而，有一个特殊的制度旨在简化和加速这些运输过程，这就是所谓的海关过境制度。

与传统的国际运输方法相比，这种制度更经济、复杂度更低。然而，事实是，并非所有货运公司都能使用这一资源。只有获得联邦税务局授权的公司才能在海关过境中运营。

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什么是海关过境？

根据《海关条例》第315条（第6,759号法令），海关过境是一种特殊的制度，允许货物在海关领土内运输，并暂停支付税费。

系统涵盖了货物从起点到目的地的移动。它开始于货物由起源单位释放以进行过境，并在目的地单位完成海关过境过程时结束。

通常，海关过境用于运输到达海港的货物，这些货物需要被运输到内陆的干港。该制度也适用于通过国家领土的外国产品，这些产品没有在国内进行商业交易的意图。

除了上述规定外，SRF第248/02号规范性指令是规定海关过境程序的主要法规。

海关过境如何运作？

如前所述，海关过境开始于货物由起源单位释放进行过境，并在目的地单位完成过境过程时结束。
海关法律强调在进口时征收税费。然而，在货物经过国内领土时，税费被暂停，只有在目的地完成清关时才征收税费。

海关过境制度中有五种类型。请查看以下每种类型的特点。

• 进口海关过境
  这种类型涉及来自国外的货物运输：从海关领土上的卸货地点到下一步海关清关地点。
• 过境海关过境
  此过境涉及来自国外并前往国外的货物通过海关领土运输。例如，通过巴西运输外国产品，其最终目的地是另一个国家，而不打算在巴西进行商业交易。
• 国内海关过境
  在这种模式下，受海关控制的货物在国家领土内的一个海关设施和另一个海关设施之间进行单次运输操作。当货物需要从一个海关仓库转移到另一个仓库时，可以使用此模式。
• 国际海关过境
  在这里，受海关控制的货物在单次操作中从一个海关设施运输到另一个海关设施，跨越一个或多个国际边界。此类海关过境依据国家之间的双边或多边协议进行。
• 分阶段海关过境
  此模型涉及在同一车辆上运输不同的货物，每种货物都有不同的海关过境声明，具有不同的起点或目的地。例如，一辆卡车运输多个目的地的货物，这些货物的海关过境声明在同一次运输中覆盖多个目的地。

海关过境中的主要区域和次要区域是什么？

主要区域和次要区域是根据国家海关法规确定的区域，用于控制和监督进入、离开或经过海关领土的货物。

了解这些区域如何在海关过境中运作非常重要，因为它们定义了进行控制、检查和放行跨越边界的货物的区域。

主要区域是由港口、机场、陆地边境检查站或任何由海关当局授权用于清关的地点所划定的区域。
在这些区域内，货物刚刚从国外到达或即将离开前往其他国家。清关的初步程序，如物理检查、文件验证和税款支付，都发生在此地。

另一方面，次要区域是主要区域的延伸，已通过初步清关的货物可以在此区域内进行运输和临时存储，以供验证、分配或其他处理。

这些区域可能包括干港、保税仓库、货物终端等经联邦税务局授权的地点。

在特殊的海关过境制度下，货物可以直接运输到次要区域的海关仓库。在此地点，货物可以进行国有化和临时存储，且费用较低。

货物可以移动到次要区域的地点进行临时存储、再分配或其他用途，在过境过程中，货物始终处于海关控制之下，直到完成过境。

如何符合海关过境的条件？

海关过境制度对于尚未通过国有化过程的货物的运输至关重要，整个过程是在联邦税务局的监督下进行的。为了正确使用该制度，必须满足某些前提条件。

原始海关设施

对于进口海关过境来说，货物必须最初存放在联邦税务局授权的海关设施中。这些设施是专门用于控制和存储过境货物的地点。

联邦税务局授权的运输公司

运输货物时，必须由联邦税务局认证并授权的运输公司进行。这项要求可能会带来挑战，因为符合认证的公司数量可能有限。

目的地海关设施

与起源地相同，货物的目的地也必须是一个海关设施，例如次要区域。这些地点被授权接收并执行海关操作，确保过境货物的控制和安全。

注册DTA（海关过境声明）

必须在综合外贸系统（Siscomex）中注册海关过境声明（DTA），这是联邦税务局的行政工具。

什么是DTA？

海关过境声明（DTA）是巴西应用海关过境制度的强制性文件。

由联邦税务局的Siscomex过境门户网站发布，DTA允许货物在国内领土的不同地点之间运输，而无需在入境地点进行清关。

当货物到达国家时，无需在入境地点进行清关。它们可以转移到另一个保税终端，在那里进行放行处理。
然而，这种操作只有在准备DTA时才可行，DTA使得货物可以在国内领土的两个地点之间运输，且无需立即支付某些税款。

DTA主要有两种类型：进口或过境DTA，也可以分为普通或特别类型。在普通类型中，货物可以获得商业发票的开具，这是交易产品的证明文件。

在特别类型中，无论是进口还是过境货物，都不需要开具商业发票，这正是SRF第248号规范性指令所规定的情况，指令规定了此类差异化模式的条件。

需要注意的是，DTA的使用仅适用于来自国外的货物，并且要有国际运输单据的支持。

使用DTA的关键因素是什么？

一些预防措施非常重要，以便提供准确的信息，从而尽快申请海关过境声明。请查看接下来的内容，了解如何正确操作使用DTA的步骤。

核实文件

在注册海关过境声明之前，必须向声明发出人提供原始文件的副本。这些文件可能包括商业发票、运输单据、装箱单以及其他与操作相关的文件。
这使得DTA的发出人可以获得完整、准确的信息，以便正确填写注册表格。仔细核对这些文件有助于避免在声明注册时出现错误，例如金额、重量、体积或海关设施代码的不一致。

信息审查

在最终注册DTA之前，检查所有录入信息。建议由公司内的第二名员工进行审核。
在审核过程中，确保所有数据准确无误，并与提供的原始文件完全一致。任何发现的差异或不一致都应在最终注册DTA之前进行修正，以避免今后在海关过境过程中出现问题。

运输公司在特殊制度下的要求

确保负责运输货物的公司已经获得联邦税务局的认证，可以在海关过境制度下运营。此外，运输公司还需要提供海关担保，例如海关保险、有效担保或银行存款，以防发生事故。

还需要哪些其他文件？

除了DTA，还需要其他文件，例如进口申报单（DI）和单一出口申报单（DU-E）。

进口申报单是进口商向联邦税务局提交的登记表，包含有关进入国家的所有货物的详细信息。这份文件用于报告和正式登记货物的进入。

单一出口申报单是一个电子文件，涵盖了从海关方面到行政、商业、财务、税务、财政和物流等多个领域的产品信息。

DTA、DI和DU-E都是海关过境过程中的强制性文件，因为它们为联邦税务局提供了进出口货物控制和登记所需的数据。

海关过境制度的优势是什么？

现在你已经了解了海关过境的工作原理以及该特殊制度所需的文件，是时候了解各种优势，这些优势能促进并加速你公司进行的国际商业操作。继续阅读，了解更多。

次要区域的成本降低和简化的手续

选择海关过境可以带来财务和运营上的好处。将货物运送到次要区域，存储成本和程序上的手续低于在港口和机场这些主要区域。
在主要区域，每天的货物数量巨大，导致存储、清关员和其他费用较高，从而增加了成本。

在运输过程中暂停征税

在运输过程中，货物没有被征收税费，直到它们到达目的地进行清关。这一税费暂停可以减少对进口商或出口商现金流的影响，因为无需立即支付税款。

与联邦税务局的关系更紧密，操作更简便

这一特殊制度促进了进口商/出口商与联邦税务局税务员之间更紧密的关系。这种关系促进了货物放行程序，并使得可能出现的文件错误能够迅速解决。这种与联邦税务局代表的互动有助于操作的顺畅和高效，加速了货物放行的过程。

我们已经完成了关于海关过境的指南，希望你对了解这一特殊制度的优势有所帮助。利用联邦税务局提供的这一便利进行国际交易吧！

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